Das Zwei-Geschwindigkeiten-Europa ist Realität: Wer will schon in der B-Mannschaft sein?
17. 2. 2026 / Jiří Hlavenka
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Jetzt kommt der eigentliche Spaß: Niemand will zu den
europäischen Verlierern gehören
Am Freitag, dem 13. – gab
die Europäische Kommission eine ihrer stärksten Erklärungen aller Zeiten ab:
"wenn..." (falls nichts passiert, siehe unten), wird eine Zwei-Geschwindigkeiten-EU
geschaffen. Eine Gruppe von (mindestens) neun westeuropäischen Ländern, die
lange Zeit kein Problem damit haben, sich auf gemeinsame Verfahren zu einigen,
wird einen Mechanismus schaffen, um Dinge zu genehmigen, zu denen sie andere
Mitglieder nicht um ihre Meinung bitten: denn diese gelten nur für sie. Ich
betrachte dies als einen der Durchbruchsschritte in der gesamten Geschichte der
EU, und leider ist es symptomatisch dafür, wie wenig Aufmerksamkeit in unserem
Land dem geschenkt wird. (Weil unsere Aufmerksamkeit von
Social-Media-Ausschnitten überwältigt ist und kein mentaler Raum mehr für
wichtige Dinge bleibt).
Übersetzt aus dem Tschechischen von Uwe Ladwig
Worum geht es? Wir können es eine "EU innerhalb
einer EU" oder eine "zweite EU" oder die Zweigeschwindigkeiten-EU
nennen, wie wir wollen. Sie wird schnellere Transformationsschritte mit
schnelleren gemeinsamen Integrationen, den Abbau schriftlicher und
ungeschriebener Barrieren, eine erhöhte Wettbewerbsfähigkeit und ein höheres
Wirtschaftswachstum umfassen. Im Grunde geht es darum, Dinge aus dem berühmten
Draghi-Bericht zu erfüllen (ich empfehle, eine KI-Zusammenfassung zu lesen oder
besser gesagt, sie ist wirklich lang und nicht einfach). Kurz gesagt,
argumentiert Draghi, dass interne Barrieren in der EU denselben Effekt
haben, als hätten wir 45 % Zölle auf Waren und mehr als 100 % Zölle auf
Dienstleistungen. Draghi sagt – und er hat recht – wir haben keinen
einheitlichen Markt in Europa, es ist eine Fiktion und eine Lüge. Beseitigen
Sie die Barrieren, ist es, als hätten Sie Zölle abgebaut: Wohlstand und
Wettbewerbsfähigkeit erhöhen, Preise senken, den technologischen Fortschritt
beschleunigen. (Plus eine Reihe anderer Dinge im üblichen Verfahren, die ich
jetzt beiseitelege).
Und warum kann das nicht mit einer Geschwindigkeit
gemacht werden?
Die einfache Antwort: Weil die Länder am Rand der EU
(einschließlich uns) es blockieren und verzögern. Wieder einmal sehen wir von der
Tschechischen Republik aus davon nicht viel, weil wir nicht es nicht beobachten
(wie viele große tschechische Medien haben ihren Korrespondenten in Brüssel?),
also wissen wir es nicht. Wir beklagen die "EU-Bürokratie", aber sie
wird von Vertretern einzelner Nationalstaaten geschaffen. Wir gießen selbst
Sand in die Zahnräder und schwören dann "bei der EU", dass es
quietscht.
Die EU arbeitet bei wichtigen Angelegenheiten einstimmig, was bedeutet,
dass jeder eine Entscheidung blockieren kann. Tatsächlich ist Erpressung
häufiger als Blockieren – das betreffende Land will etwas, weil irgendein
lokaler BabišFicoOrbán vor seinen Wählern Loben will, "wie er es Europa
gegeben hat", oder er wird von lokalen Oligarchen gefüttert und es kommt
so. (Oft geht es gar nicht um wichtige Dinge – sondern um Belanglosigkeiten,
Egoismus und Kleinigkeit).
Was genau passiert, wenn das passiert?
So läuft das. Eine Gruppe von Ländern im "A"-Team wird beginnen,
Barrieren für das Geschäft untereinander schneller abzubauen. Es ist sehr
wahrscheinlich, beträchtliche öffentliche Mittel (!) in Angelegenheiten von
gemeinsamem Interesse zu investieren – zum Beispiel den Aufbau eines starken
Kapitalmarktes, der eine Alternative zu den USA bieten kann, sie werden sich
wahrscheinlich in Richtung Fiskalunion bewegen (also "ein
Finanzministerium / ein Haushalt / eine Zentralbank"), sie werden die
Investitionen in Spitzenforschung und die Kommerzialisierung von
Forschungsergebnissen erhöhen. Sie werden nach und nach einen einheitlichen
Energiemarkt einführen (als wäre es ein einzelnes Land). Sie werden ein
einheitliches Gesetz im Geschäftsleben durchsetzen – sodass ein Unternehmer,
der in dieser Gruppe tätig ist, eine einheitliche Gesetzgebung hat, die in
allen Ländern genau gleich gilt. Tatsächlich wird dies zur Föderalisierung
dieses EU-Teils führen.
Was ist mit uns? Warum wollen sie uns nicht dort
haben? Wir wollen auch dabei sein!
Und jetzt beginnt der eigentliche Spaß. Die quälende und betrügerische
Tschechische Republik ist plötzlich überrascht zu erfahren, dass es viel
besser wäre, wenn wir drinnen wären. Wir sind wie ein Kind, das ständig
andere nervt, aber wenn andere angewidert aufstehen und nach einem anderen
Sandkasten suchen, ruft der Gegner, dass er mitkommen will, und beschwert sich,
dass sie böse sind und ihn nicht mitnehmen wollen.
Denn niemand will im B-Team sein, wenn er im A-Team sein könnte. Niemand
will auf eine Sonderschule. Niemand möchte wirklich eine Ausbildung machen,
wenn seine Kommilitonen zur Universität gehen. Sie wollen nicht in einer Gruppe
mit Bulgarien sein, wenn Sie in einer mit Dänemark sein können.
Forschung und Modellierung von Ökonomen werden sehr schnell durchgeführt
und veröffentlicht, was zeigt, wie viel besser es ist, in A zu sein als in B.
Für Wirtschaftswachstum, für Wohlstand, für den Zugang zu Verträgen und
Investitionen, für die Möglichkeit von barrierefreiem Handel – für höhere
Gehälter und Löhne.
Es stellt sich heraus, dass Länder außerhalb von Team A plötzlich leiden
werden – mehrfach. Die echte Integration und Föderalisierung der Länder im Team
A wird allmählich dazu führen, dass diese Länder es bevorzugen, innerhalb
dieses Teams zu handeln und Geschäfte zu machen – weil es einfacher und
günstiger sein wird. Wenn sie ihre Filialen und Fabriken einrichten, fragen sie
zunächst, ob es in A möglich ist, weil es einfacher und schneller ist. Wenn die
Föderalisierung des A-Landes fortgesetzt wird, einschließlich der Fiskalunion
und des gemeinsamen Haushalts, dann wird neben dem Handel und dem Geschäft auch
das Ausgeben von Geld im nächsten (aber A) Land patriotisch sein – tatsächlich
gebe ich immer noch "zu Hause" etwas aus.
All dies berechnen Ökonomen und rechtfertigen es gut. Es ist nicht
kompliziert. Im B-Team zu sein, lohnt sich kaum.
Der Spaß geht noch eine Stufe weiter. Plötzlich sagt Polen, dass es im
A-Team sein will. Und dass sie bereit ist, alle Spielregeln zu akzeptieren:
Mehrheitswahl, die Verpflichtung zu entscheiden, einige unpopuläre
Entscheidungen und harte Arbeit. Denn Polen haben Stolz und Ehrgeiz – wenn sie
etwas nicht wollen, sollten sie an der Tür stehen. Sie opfern sich für das, was
gebraucht wird. Das A-Team sagt: Okay, super, willkommen. Aber mach Dich darauf
gefasst, es wirklich zu klären. Und der Pole: Darauf zähle ich, ich weiß, wie
man arbeitet, ich opfere etwas. Und dann melden sich die Rumänen, die
die Polen auf dem Balkan sind.
Was, Pšonci (Erläuterung des Übersetzers: beleidigender Begriff für die Polen), die
hier noch vor Kurzem im Kleinwagen gefahren sind, die sollen in der A-Gruppe
und wir im B-Team sein? Das wird plötzlich ein schwerer Schlag für unser
Selbstvertrauen sein. Ich glaube, es wird sich plötzlich wenden und die Wähler
– dieselben, die seit zwanzig Jahren kein gutes Wort für die EU hatten – sagen
werden: Ihr Politiker, nein, wir haben Sie nicht gewählt, um hinter der Tür zu
stehen und über die Liga mit Spartak Plovdiv und dem FC Timișoara zu sprechen.
Wir wollen Bayern und Manchester hier sehen. Arbeite daran!
Die Pointe mag überraschend sein
Ich glaube fest daran, dass der Plan dieses "E9", des
europäischen A, auf zwei Varianten basiert, von denen ich die erste nicht
erwähnt habe und die für alle besser ist als die zweite. Nämlich die
Tatsache, dass die E9-Gruppe sagt: Nein, wir werden A und B nicht machen, wir
bleiben weiterhin E27, kein schmalerer Kern, aber man muss diese Regeln und
diesen Plan für eine schnellere Integration wirklich akzeptieren, ohne die
Möglichkeit, sich von Querulanten Hindernisse unter die Füße legen zu lassen. Und
wenn ihr es nicht annähmt, , bauen wir ein A und fragen, wer sich uns
anschließt. Fico und Orbán, meldet euch nicht mal, solange ihr dort sitzt.
Denn die Aufteilung in A und B ist kein Sieg für Europa. Es mag ein Sieg
für das A-Team sein, aber mit der bitteren Erkenntnis, dass das paneuropäische
Integrationsprojekt tatsächlich scheiterte, es war zu ehrgeizig und verfrüht. Es
ist – besonders in dieser veränderten geopolitischen Situation! – besser
die Integration eines härteren Kerns vorzunehmen, auch so geht es um eine riesige
Zone mit 250+ Millionen Einwohnern, wirtschaftlich extrem stark, um zu zeigen,
wie sie funktioniert... und eine Tür in ihr offen zu lassen.
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