2. 11. 2026
Na začátku roku 2024 etiopský premiér Abiy Ahmed, který je posledních pět let ve válce s vlastním lidem, vyvolal regionální napětí podpisem smlouvy o smlouvě budoucí (MoU) se Somalilandem. Doma se snažil získat veřejnou podporu tím, že prodával dohodu jako dlouho vytoužený přístup Etiopie k moři. Etiopská vláda oznámila, že dohoda zahrnuje zřízení námořní základny a námořních služeb v Adenském zálivu. Tento krok však narazil na silný odpor ze strany Somálska, které memorandum odsoudilo jako nelegální a porušení územní celistvosti Somálska, vzhledem ke spornému postavení Somalilandu jako odtrženého regionu.
Somálsko posílilo svou námořní obranu uzavřením smluv s Tureckem a Egyptem. Egypt zejména zvýšil svou vojenskou podporu Somálsku, údajně posílal dodávky zbraní a nasazoval vojáky do regionu. Tyto události přidaly do regionální dynamiky novou vrstvu složitosti a vyvolaly obavy z eskalace napětí mezi zúčastněnými zeměmi. Etiopské ministerstvo zahraničí vydalo silné prohlášení, že nemůže nečinně zahálet, zatímco ostatní aktéři podnikají opatření k destabilizaci regionu. Etiopie podle něj sleduje vývoj v regionu, který by mohl ohrozit egyptskou národní bezpečnost.
Generální ředitel Etiopské zpravodajské a bezpečnostní agentury Redwan Hussein zopakoval etiopské ambice 8. září: "Nejde o hledání alternativních přístavů, protože můžeme využít Port Sudan, Lamu [a/nebo] Berberu. Potřebujeme přístupový bod k moři, do kterého můžeme investovat a [který můžeme] bránit. Tuto příležitost jsme ztratili už čtyřikrát: za Menelikovy doby, kdy po vítězství ve válce u Adwy měl pokračovat k moři. Také jsme ho ztratili během období Haile Sellasieho, Mengistu a EPRDF. Teď je ten správný čas ji naplnit, mít přístup k moři."
Egyptské síly jsou nyní blízko somálské hranice s Etiopií a brzy by mohly být rozmístěny poblíž Velké přehrady etiopské obnovy (GERD), vzhledem k nestabilitě v Súdánu. Egypt a Eritrea také zkoumají vojenskou spolupráci a sdílení zpravodajských informací. Egypt také zprostředkovává možné usmíření mezi eritrejským režimem a Tigrajskou lidovou osvobozeneckou frontou (TPLF) – zapřisáhlými nepřáteli až do mírové dohody zprostředkované USA v Pretorii v roce 2022, která postavila Eritrejce Isaiase Afwerkiho do konfliktu s Abiyem Ahmedem.
Egypt podepsal v roce 2022 několik dohod s Džibutskem a s dalšími etiopskými sousedy, jako jsou Keňa a Uganda. Dokonce nedávno podepsal i obrannou dohodu s Nigérií. To fakticky naznačuje obklíčení Etiopie ze všech stran. Jediným přítelem Etiopie v regionu jsou SAE (které jsou v dobrém vztahu s Egyptem), ale vztahy jsou spíše založeny na osobních vztazích mezi Abiyem a prezidentem Mohamedem Bin Zayedem al-Nahyanem než na pevných státních vztazích.
Pokud by se uskutečnilo, umístění egyptských vojáků v Somálsku by znamenalo první nasazení Káhiry od roku 1962, kdy Násir poslal do Jemenu 70 000 vojáků. Při jejich odchodu v roce 1970 bylo zabito 10 000 z nich, přičemž vnější síly podporovaly jemenské povstalce. Konflikt byl nazván Egyptský Vietnam a mohl přispět k jeho porážce Izraelem v šestidenní válce v červnu 1967.
Současné nasazení odráží dlouhodobé napětí mezi Etiopií a Egyptem, které vychází z nevyřešených otázek z poloviny 20. století. Etiopie má právo vyrábět elektřinu z GERD, zatímco Egypt musí stejně tak zajistit své zásobování vodou. Řešení výhodné pro obě strany je zásadní pro více než 200 milionů lidí a regionální stabilitu.
Na druhou stranu čelí jak Etiopie, tak Somálsko zásadním vnitřním výzvám, které je třeba upřednostnit a řešit. Dne 5. září 2018 podepsaly Etiopie, Eritrea a Somálsko pod vedením prezidenta Farmaja trojstrannou dohodu zaměřenou na vzájemný respekt k nezávislosti, suverenitě a územní celistvosti druhých. Tato dohoda, spolu s předchozí dohodou mezi Etiopií a Eritreou, však byla spíše dohodou mezi vůdci než formální institucionální dohodou. Není překvapením, že se pakt brzy rozpadl.
V roce 2020 současný somálský prezident Hassan Sheikh Mohamud kritizoval trojstrannou dohodu a poukázal na to, že ani Etiopie, ani Somálsko v té době nebyly připraveny na hlubší integraci. Tvrdil, že Etiopie je stále nestabilnější kvůli vnitřním etnickým konfliktům a pohraničním sporům se Somálskem i Eritreou. Somálsko bylo mezitím příliš politicky roztříštěné a zranitelné vůči extremistickým hrozbám, aby z regionální integrace těžilo. Také zdůraznil, že somálští vůdci přijali etiopskou integrační agendu bez dostatečné konzultace s občanskou společností nebo veřejností, což by mohlo prohloubit vnitřní rozkoly místo podpory jednoty.
Tento pohled zdůraznil výzvy, kterým čelí regionální integrace v Africkém rohu, přičemž vnitřní zranitelnosti každé země představují významné překážky smysluplné spolupráce. Somálsko musí vyřešit své probíhající klanové konflikty, než se začne efektivně zapojovat do spolupráce s vnějšími aktéry.
Napětí ohledně Nilu sahá desítky let zpět. Britská mediace, která spojovala vodní projekty s rozvojem energetiky, příliš nezmírnila etiopské obavy.
Rostoucí napětí mezi Egyptem a Etiopií v 50. letech bylo podněcováno třemi klíčovými otázkami po nástupu Násira k moci v roce 1952. Za prvé, správa Etiopské pravoslavné církve, dlouho ovládaná egyptskou koptskou církví, se stala předmětem sporu. Etiopie usilovala o větší náboženskou nezávislost, což vyvrcholilo v roce 1959, kdy získala plnou autonomii a snížila tak vliv Egypta.
Za druhé, Etiopie se tajně, ale oficiálně zavázala k dekolonizaci Afriky, ale přesto se postavila proti stažení britských sil z Egypta v roce 1954. Nedávno odtajněné britské dokumenty získané BBC odhalily, že Haile Selassie naléhavě apeloval na britské úředníky a žádal je, aby nestahovali své jednotky z Egypta. Tvrdil, že Egypt využije mocenské vakuum k ovládnutí Súdánu, čímž představuje hrozbu pro Etiopii. Obával se, že egyptské jednotky budou sledovat Etiopii z hranic se Súdánem, což by zvýšilo regionální napětí. Situaci dále komplikovala etiopská reakce na vzestup Národní unionistické strany v Súdánu, která měla silné vazby na Egypt. Britské dokumenty také odhalují snahy Haile Selassieho podpořit súdánskou jednotu a nezávislost po britském odchodu s cílem čelit egyptskému vlivu.
Za třetí, výstavba Asuánské přehrady Egyptem a znárodnění Suezského průplavu v roce 1956 dále zhoršily vztahy. Tyto události symbolizovaly rostoucí vliv Egypta, který Etiopie vnímala s rostoucí podezřívavostí, zejména pokud šlo o kontrolu nad Nilem. Tato obava z rostoucího vlivu Egypta přesahovala hranice Súdánu, zvláště s událostmi kolem Suezského průplavu.
V září 1955 Egypt uzavřel zbrojní dohodu s Československem, což vedlo USA k nabídce finanční pomoci ohledně Asuánské přehrady jako protiútok vůči Čechům. Etiopie znepokojená Násirovým oživením plánů na kontrolu údolí Nilu nebyla konzultována. Do července 1956 USA stáhly svou podporu přehradě kvůli geopolitice Egypta, zejména uznání komunistické Číny. V reakci na to Násir v roce 1956 znárodnil Suezský průplav, který dříve provozovaly Británie a Francie.
Británie a Francie navrhly mezinárodní správu kanálu, 'Sdružení uživatelů Suezského průplavu' (SCUA), která by vyloučila Francii, Británii a Egypt a zcela popřela egyptskou suverenitu nad průplavem. Dne 18. srpna 1956 navrhl americký ministr zahraničí John Foster Dulles, aby byly zahrnuty neutrální země, včetně Etiopie, a byly vyslány, aby Násira o rozhodnutí informovaly. Násir však začlenění Etiopie odmítl a reagoval zákazem přístupu Ethiopian Airlines do egyptského vzdušného prostoru a podporou nezávislosti Eritreje, Ogadenu a Somalilandu prostřednictvím egyptského rádia.
Během suezské krize v říjnu až listopadu 1956 Etiopie pod císařem Haile Selassiem veřejně zastávala neutrální postoj a prosazovala diplomacii. Krize skončila zásahem OSN a na začátku roku 1957 se britské, francouzské a izraelské síly stáhly. Násir se stal politickým vítězem, zvýšil svou popularitu v arabském světě a signalizoval úpadek britské a francouzské imperiální moci, přičemž vliv USA a Sovětského svazu na Blízkém východě narůstal.
Dne 16. dubna 1957 byl v Mogadišu zavražděn egyptský diplomat a předseda Poradní rady OSN pro Somálsko (italské Somálsko) Kamal Al Din Salah. Salah využíval svou pozici k prosazování nezávislosti Somálska a využíval zdroje OSN k prosazení této věci. Jeho vražda vyvolala dlouhé a sporné policejní vyšetřování, které vyvolalo napětí uvnitř somálského nacionalistického hnutí.
Dne 20. dubna v káhirských novinách Akhbar al-Youm obvinil Etiopii ze spiknutí s cílem vraždy Salaha. Obyčejní Somálci vyšli do ulic na protest, někteří vyjadřovali rozhořčení nad vraždou, zatímco jiní kritizovali egyptský vliv na nacionalistickou věc.
Incident upozornil na složitost cesty Somálska k nezávislosti a vnější tlaky, které formují jeho politickou budoucnost. Takové události se mohou opakovat a napětí se vyostřit.
V 60. až 90. letech byly vztahy mezi Egyptem a Etiopií formovány geopolitikou studené války. Pod vedením Násira Egypt podporoval africká osvobozenecká hnutí a byl zakládajícím členem Organizace africké jednoty, poskytl útočiště rodinám Lumumby a Nkrumaha a nabízel bezplatná stipendia africkým studentům. Haile Selassie naopak prostřednictvím OAU postavil Addis Abebu jako historické a správní centrum kontinentu, zatímco jeho blízkost Západu byla diplomatickou hrází proti Násirovu Egyptu.
Po Násirově náhlé smrti v roce 1970 – na infarkt, bylo mu 52 let – napětí eskalovalo. Pod jeho nástupcem Anwarem Sadatem a etiopským Mengistu Haile Mariamem si oba státy vyměnily ideologické názory. Egypt, který se po Sadatově vyhnání sovětských poradců v roce 1972 spojil se se Západem, se stal spojencem USA; Mengistův marxisticko-leninský režim v roce 1977 spojil Etiopii se Sovětským svazem, mimochodem, uprostřed ogadenské války proti Somálsku, socialistickému státu pod vedením Siada Barreho, který pak okamžitě vyměnil Moskvu za Washington. Tento ideologický rozkol prohloubil rozkol mezi státy a omezil spolupráci.
Hlavním zdrojem etiopsko-egyptského napětí byla vnímaná tajná podpora Káhiry eritrejským hnutím za nezávislost během Mengistuovy vlády, kterou ještě zhoršoval pokračující spor o vodu na Nilu. V roce 1980 podala Etiopie stížnost proti Egyptu u Organizace africké jednoty poté, co Sadat navrhl odklonit vody Nilu na Sinajský poloostrov. Sadat posměšně nazval Mengistua "šílencem, který hází lahve krve" po dramatickém antiimperialistickém projevu etiopského vůdce, který házel lahve naplněné červenou tekutinou.
Během 80. let vnitřní boje v Etiopii, včetně eritrejského hnutí za nezávislost, hladomoru a občanské války, bránily v boji proti Egyptu ohledně vodních práv, zatímco Egypt se více soustředil na diplomacii na Blízkém východě.
V 90. letech ukončil rozpad Sovětského svazu Mengistovu vládu, ale egyptská politika vůči Nilu pokračovala i pod Husním Mubarakem. Egypt odklonil pozornost od Afriky, zejména po pokusu o atentát na Mubaraka v Addis Abebě v roce 1995. Pod vedením prezidenta Abdala Fattáha al-Sisiho Egypt znovu navázal vztahy s Afrikou, posiloval vazby prostřednictvím investic a obranných paktů se sousedy Etiopie. Egypt nyní přispívá k mírovým operacím v regionech jako Jižní Súdán a DRC. Egyptské zapojení v Libyi, Súdánu a nasazení vojsk do Somálska odrážejí strategické obavy, které odrážejí obavy Haile Selassie z 50. let z egyptské vojenské přítomnosti poblíž Etiopie.
Jádrem napjatých vztahů je probíhající spor o vodu Nilu. Anglo-egyptská smlouva z roku 1929 byla podepsána Británií jménem jejích kolonií. Jejím cílem bylo rozšířit oblasti pěstování bavlny, které zásobovaly britský oděvní průmysl. Egyptsko-súdánská dohoda z roku 1959 konsolidovala předchozí dohodu, která většinu vody Nilu přidělila Egyptu a Súdánu a zanedbávala země nad Nilem, jako je Etiopie, která k průtoku Nilu přispívá více než 80 %. Egypt tyto dohody považuje za závazné a pohrozil vojenskou akcí na ochranu svých vodních práv.
V březnu 2015 Egypt, Etiopie a Súdán podepsaly Deklaraci principů (DoP), aby řešily spory ohledně etiopské Velké přehrady etiopské obnovy (GERD). Dohoda však postrádala jasnost a vymahatelné mechanismy a nedokázala vyřešit klíčové neshody. V červenci 2020 začala Etiopie plnit přehradní nádrž, což eskalovalo napětí. Egypt a Súdán to vnímaly jako porušení DoP, zatímco Etiopie hájila své suverénní právo pokračovat.
Subsaharská Afrika obecně podporuje Etiopii, zatímco Arabská liga pod vlivem Egypta podporuje Egypt, což vede k napětí mezi africkými a arabskými státy. Tato dynamika byla zdůrazněna egyptskou kritikou proti seriálu Netflixu, který zobrazoval Kleopatru jako černošku, což odráží zaujatost.
Ve svém parlamentním projevu Meles Zenawi podrobně popsal egyptské strategie proti Etiopii, které zahrnovaly blokování financování přehrady, využívání vnějších proxies jako Eritrea a vyvolávání vnitřních nepokojů podporou opozičních skupin, které měly odvést pozornost Etiopie od jejího pokroku. Zatímco odhadoval pravděpodobnost přímého egyptského vojenského útoku na pouhých 5 %, Meles zdůraznil důležitost připravenosti. Významné je, že během éry EPRDF byly jak Oromská osvobozenecká armáda (OLA), tak Ginbot 7 (koalice amharských organizací, jíž předsedá současný etiopský ministr školství) se sídlem v Eritreji a údajně podporované Egyptem.
Co však ještě více vyniká je fakt, že Abiy Ahmed během svého působení v Národní zpravodajské a bezpečnostní službě Etiopie (INSA) veřejně přiznal po nástupu do funkce premiéra, že dříve sdílel citlivé bezpečnostní informace s oběma skupinami. OLA tato odhalení přiznala. Krátce po nástupu do úřadu Abiy dokonce označil projekt GERD za politicky motivovaný, ale později změnil svůj postoj, když zjistil, že má obrovskou podporu veřejnosti.
Egyptské jednotky jsou nyní nasazeny v Somálsku a napětí kolem GERD stále vře. Etiopské ambice využít zdroje Nilu znovu rozdmýchaly staré rivality. Egypt zůstává odhodlán chránit svá historická práva na Nil, zatímco Etiopie trvá na svém suverénním právu rozvíjet řeku pro výrobu elektřiny. Zatímco se tyto dvě země vyrovnávají se svými dědictvími a budoucností, pouze obnovený dialog a vzájemný kompromis mohou otevřít cestu k trvalému míru a stabilitě v regionu.
Přestože Etiopie dokončila plnění GERD, Egypt a Súdán zůstávají znepokojeny možným nedostatkem vody, zejména během suchých období, kdy může průtok Nilu klesnout. Tento pokračující pat odráží nevyřešené napětí, které Haile Selassie předvídal v 50. letech — vojenský a politický vliv Egypta zůstává významným faktorem v regionu, zatímco Etiopie čelí jak vnitřním, tak vnějším výzvám.
Jak předpověděl Meles Zenawi, je méně pravděpodobné, že Egypt přímo zaútočí na Etiopii, protože má strategické výhody nejen vojenské, ale i diplomatické; existuje mnoho proxies, které může využívat jak uvnitř, tak vně Etiopie. Etiopie má podobně proxies uvnitř volného federálního uspořádání v Somálsku. Sázky přesahují Etiopii a Egypt a ovlivňují celý region, jehož přežití závisí na Nilu.
Zdroj v angličtině: ZDE
Diskuse