Příjmy ruského rozpočtu z ropy a plynu se v roce 2023 propadly o čtvrtinu

12. 1. 2024

čas čtení 4 minuty
Bez ohledu na to, jak moc se úřady snažily, rozpočtové příjmy z ropy a plynu nedosáhly plánu a ve srovnání s loňským rokem se zhroutily téměř o čtvrtinu. Rozpočtový schodek již druhý rok po sobě přesáhl 3,2 bilionu rublů a za dva roky činil 6,5 bilionu rublů.

Rozpočtové příjmy z ropy a plynu v roce 2023 činily 8,82 bilionu rublů, uvedlo ministerstvo financí. To je více než takzvaná základní úroveň (nad kterou jsou posílány do Fondu národního blahobytu, NWF), ale méně než plán: Zákon o rozpočtu zahrnoval 8,94 bilionu rublů. A o 2,8 bilionu rublů (-23,9 %) méně než v roce 2022.

Celkový neúspěch je způsoben tím, že rok 2022 byl velmi úspěšný, vysvětluje ministerstvo financí: Oproti tomu snížení bylo nevyhnutelné, což bylo zahrnuto do rozpočtu. Ani na tuto úroveň ale nedosáhly, ačkoli ministerstvo financí očekávalo, že v prosinci dostane o 200 miliard rublů více, a ministr financí Anton Siluanov tyto odhady na konci prosince potvrdil (uvedl, že do konce roku budou příjmy z ropy a plynu činit asi 9 bilionů rublů). Analytici MMI označují tento nedostatek za "ohromující překvapení".

Na začátku roku 2023 se zhroutila cena uralské ropy, která se používá k výpočtu daní a cel. První tři měsíce se pohybovala pod 50 dolary za barel a v lednu až březnu 2022 neklesla pod 85 dolarů. Vývoz plynu se letos také zhroutil. Gazprom začal v létě 2022 omezovat dodávky do Evropy a brzy byl Nord Stream vyhozen do povětří. V první polovině roku 2022 však těžba a vývoz byly v normálních objemech a ceny po začátku války vyskočily na bezprecedentní úroveň. Z ročního hlediska tedy byla recese nevyhnutelná. "Ropa a plyn nás ochromují," posteskl si Siluanov v dubnu. Daň z těžby nerostných surovin se snížila o 7,2 % u ropy a o 35 % u plynu na 7,8 bilionu rublů a 1,2 bilionu rublů. Vývozní cla se snížila celkem o 61 % z 2,5 bilionu rublů na 977 miliard rublů.

Nepomohla ani devalvace (výše daní je stanovena v dolarech), ani umělé omezení slevy na ruskou ropu, ani snaha zrušit tzv. tlumič – kompenzace ropným pracovníkům z rozpočtu za prodej pohonných hmot na domácím trhu místo vývozu. Ve druhé polovině roku se příjmy z ropy a zemního plynu začaly zotavovat, ale to jen pomohlo snížit jejich pokles.

Na pomoc přišly příjmy z jiných než ropných a plynárenských produktů. Činily 20,3 bilionu rublů, což je o 25 % více než v roce 2022 a o 18,1 % více, než se plánovalo. Těchto dodatečných 3,1 bilionu rublů umožnilo odpovídajícím způsobem zvýšit výdaje (plus 3,3 bilionu rublů k plánu) a udržet deficit v mezích stanovených zákonem o rozpočtu. Výdaje činily 32,4 bilionu rublů oproti plánu 29,1 bilionu rublů a deficit činil 3,24 bilionu rublů (1,9 % HDP). O rok dříve to bylo 3,3 bilionu neboli 2,1 % HDP.

Za dva roky války přesáhla díra v rozpočtu 6,5 bilionu rublů. Letos je schodek plánován na 1,6 bilionu rublů, v roce 2025 na 0,9 bilionu. Výdaje v příštím roce přitom vyskočí na 36,6 bilionu rublů.

Příjmy z ropy a plynu jsou pro letošní rok plánovány ve výši 11,5 bilionu rublů na základě průměrné ceny ropy 71 dolaru za barel, nezměněné produkce (10,5 milionu barelů denně) a kurzu rublu 90 rublů za dolar. Tyto odhady jsou podle analytiků MMI hrubě nadsazené. Jevgenij Kogan, profesor na Vysoké škole ekonomické, nazývá příjmové plány ministerstva financí "napoleonskými" a obává se, že "ve skutečnosti by se deficit mohl snadno ukázat jako vyšší", pokud se tyto plány neuskuteční.

Zdroj v ruštině: ZDE

1
Vytisknout
4809

Diskuse

Obsah vydání | 16. 1. 2024