Ani ne stostránková Kopalova brožura, nazvaná Občan, zákon a policie, představuje - a ani to nezakrývá - spíše deprimující čtení. Česká policie roku 2002 má rozsáhlé pravomoci, které nejsou vyváženy adekvátními kontrolními mechanismy, navíc mezi orgány činnými v trestním řízení existuje tiché srozumění, a tak policisté, státní zástupci a soudci téměř nikdy nedovolí, aby byly trestné činy spáchané policisty řádně vyšetřeny a potrestány. Má občan, jehož postavení v této hře je zjevně nerovnoprávné, nějakou šanci domoci se svých práv? Zpravidla nikoli, ale vždy je lepší, když občan práva, jež mu byla upřena, aspoň zná - takový je nepříliš optimistický závěr autora.

Ten v patnácti kapitolách knihy podává základní přehled situací, při nichž dochází ke kontaktu mezi občanem policistou nebo strážníkem městské či obecní policie, rozebírá je z hlediska platného práva a způsobem, který je zároveň právně exaktní a přitom je přístupný i laikovi, vysvětluje, jak se má občan chovat a čeho by se naopak měl vyvarovat, aby se nedopustil porušení zákona.

Podrobně se vysvětlují základní pojmy, jako "přestupek", "trestný čin", "služební úkon", "služební zákrok", "donucovací prostředky", "nutná obrana", "krajní nouze" apod., a na příkladech je objasněno, kdy má policista nebo strážník právo postupovat vůči občanovi určitým způsobem a kdy se jedná o překročení pravomoci.

V závěru knihy jsou uvedena plná znění obou relevantních zákonů (zákona o policii ČR a zákona o obecní policii) a několik vzorů podání, která by, pokud by ve vztahu k policii existoval právní stav, měla vést k nápravě typických případů překročení pravomoci policistou nebo strážníkem.

Vadou slušně graficky upravené publikace je kromě několika věcných chyb také to, že nereflektuje stav po velké novele trestního řádu účinné od 1. ledna 2002, která trestní řízení na jedné straně zjednodušila, ale na straně druhé zavedla nové instituty, které svádějí ke zneužití ještě víc, než stav daný úpravou předchozí.

Kopalova kniha však rozhodně nezapadne; dá se naopak očekávat, že se stane standardní příručkou pro aktivisty a účastníky demonstrací na obou koncích politického spektra.

(Jiří Kopal: Občan, zákon a policie. V edici Pro Public vydal Ekologický právní servis, Brno 2001, 93 stran, ISBN 80-86544-02-8, předpokládaná cena 80,- Kč.)